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第427章 补刀（祝书友新年新气象，吉祥福安康）（第1页）

李怀节笑着摇了摇头，态度轻松，语气和缓，“我个人非常感谢赵副主任的直言不讳。

但是，我还是那句话，所有的个人意见最终都会被汇总上报到省政府政研室。

省政府政研室，那可是讲政策的地方！

我希望大家都能在畅所欲言的基础上，保持一定的政策水准，不要让政研室的同志们看了笑话去。”

都这个时候了，赵守正根本顾不上自己会不会在省政府政研室“出名”。

即使在李怀节隐晦地警告之下，依然选择了对《初稿》中的合适内容，进行了无理地辩驳。

他说，“大家都清楚，我们生态办是协调机构，并非执法主体。

这一点，不单是上级领导机构清楚，地方政府清楚，问题企业也清楚。

难道我们自己还要装作不清楚吗？

环保执法权在法律上属于环保厅！

李主任，我们绕过法定执法部门直接否决项目，难道不是越权行为吗？

如果引发行政诉讼，责任由谁承担？

大家都是老机关了，对权力重叠部分一定要明确权责划分，否则是会造成部门对立的。

但是很遗憾，李主任，我并没有在这份方案中看到清晰的权责划分。

我看到的，只有一堆含含糊糊、表述不清的政策性词汇。”

李怀节自己也拿着笔，记录着赵守正发言中的某个点，听到他停顿下来，沉着地问道：“赵守正同志，还有什么其他意见，你可以一并说出来。

今天的这个会，目的就是为了收集大家的合理意见。”

这个时候的赵守正，已经彻底豁出去了。

“我还要再讲两点。一个是启动‘一票否决权’程序的复杂性，另一个是‘救济机制’的不确定性。

就说启动‘一票否决权’的复杂性吧，启动程序需要‘联合评估组全体成员签字’。

大家都知道，环保、水利、发改等部门各有立场，成分复杂，协调时间长、成本高。

在美宜化工违规复产这个个案中，地方部门甚至配合造假。

在这种情况下，谁能保证评估组不被操控？最终会不会导致‘该否的否不掉，不该否的拖死企业’这一遗憾结果？！

我看，在这样的启动程序下，这种情况是在所难免的。

至于“救济机制”的不确定性就更明显了。

方案规定否决后项目方可向省政府申诉，但‘复议期间不停止执行’。

这意味着什么？

同志们，这意味着企业可能会因为一个误判，蒙受巨额损失。

如果后续复议推翻了之前的一票否决，生态办是不是要赔偿企业损失？

怎么赔？

赔得起吗？

说一句心里话，这个一票否决权缺乏制衡，一定会滋生权力寻租空间从而导致腐败。

李主任，我这个人你可能不了解，我说话直，请你多理解。

我也理解你初次担任部门领导，为部门争权、为自己争功的急切心态。

但是，请你听我一句劝，李主任，我们生态办现有人员松散、经验不足。

突然被赋予了如此重权，就好比是细伢子耍大刀——伤人伤己啊！