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“第一步,剥离不良资产,轻装上阵。”张扬语气平稳,条理清晰:“筛选出国企的优质资产,成立独立的运营公司,专注核心业务;不良资产单独剥离,由政府牵头,联合第三方机构进行处置,盘活闲置资源,降低企业负债率。
这里要注意,处置不良资产时,要公开透明,严禁暗箱操作,避免国有资产流失。”
他顿了顿,继续说道:“处置过程中,要优先保障职工权益,对下岗职工进行技能培训、就业安置,发放合理的安置补偿,避免引发群体性事件。
职工稳定了,改革才能顺利推进,这是底线。”
卢爽拿起桌上的笔,快速记录着,指尖有些微微发颤。
这些话,看似简单,却句句切中要害,比她之前咨询过的专家、学者给出的建议,更贴合蜀韵的实际,也更具可操作性。她之前只想着如何剥离不良资产,却忽略了职工安置这个关键,若是处理不好,很可能引发矛盾,让改革功亏一篑。
“第二步,理顺权责,打破利益固化。”张扬继续说道:“撤销国企内部冗余的管理岗位,明确董事会、监事会、管理层的权责,建立权责对等、奖惩分明的管理制度。选拔有能力、有魄力、懂市场的年轻干部担任国企负责人,打破论资排辈的陋习,淘汰那些思想僵化、不作为的老领导。”
“另外,引入市场化考核机制,将企业效益、职工收入、创新能力与负责人的绩效挂钩,做得好就重奖,做得不好就问责,倒逼负责人主动作为、积极创新。”他补充道:“可以适当引入社会资本,参与国企改革,形成混合所有制模式,但要守住底线,国有资本必须占主导地位,确保国有资产不流失。”
卢爽停下笔,抬头看向张扬,眼底满是震撼。
她分管工业与国资多年,对国企改革的难度深有体会,可张扬提出的思路,既有顶层设计,又有具体措施,甚至考虑到了每一个细节,比她思考得还要周全、还要深入。
她原本以为,张扬年轻,即便身居高位,也未必对地方国企改革有太多深入的了解,可此刻,她才意识到,自己错得有多离谱。
“还有建材和机械制造这两个领域,蜀韵有资源优势,不能浪费。”张扬没有停顿,继续说道:“老国企的技术虽然落后,但有基础、有人才,重点放在技术升级上,对接国家产业导向,研发高端产品,摆脱低端产能过剩的困境。
比如建材产业,可以聚焦新型环保建材,对接城镇化建设和基础设施项目,拓宽市场;机械制造,可以重点研发高端装备,对接新能源、智能制造等领域,提升核心竞争力。”
“发改委后续会出台国企改革扶持政策,蜀韵的这些老国企,只要符合改革方向、方案可行,就能申请专项扶持资金,用于技术改造和职工安置。”他补充道:“资金申请不用走特殊渠道,按流程上报即可,我会让固定资产司的同志优先审核,加快审批进度,但前提是,改革方案必须扎实,不能搞形式主义,不能为了套取资金而改革。”
卢爽深吸一口气,压下心底的震撼,轻声问道:“张主任,你之前一直在地方主政,主要负责经济发展,怎么对国企改革了解得这么透彻?甚至比我们这些专门分管这块的干部,还要看得深远。”
张扬淡淡一笑,语气平和:“在江宁主政时,接触过不少国企,也推进过小规模的国企改革,踩过坑,也积累了一些经验。
再加上党校的课程,系统学习了宏观经济调控和国企改革的相关理论,结合各地的实践案例,自然有一些自己的见解。”
他没有刻意炫耀,也没有夸大其词,语气平淡得像是在讲述一件寻常的事情。
可正是这份平淡,更让卢爽心生敬佩。他年轻,却有着超越年龄的沉稳和见识;身居高位,却没有丝毫傲气,反而能结合实践,给出切实可行的建议,这绝非一般干部能做到。
服务员端上菜,打断了两人的交谈。
卢爽收起笔记本,给张扬盛了一碗汤,语气里带着几分真切的感激:“张主任,今天真是太谢谢你了。你说的这些思路,解决了我困扰很久的问题,比我参加过的任何一次研讨会都有收获。”
“不用客气。”张扬拿起筷子,夹了一口菜:“蜀韵的国企,底子不差,只要找对方向、稳步推进,一定能走出困境。
你务实稳重,又真心想做事,只要按这个思路推进,改革一定会有成效。”
卢爽笑了笑,端起碗,轻轻喝了一口汤。
暖意顺着喉咙滑进胃里,心底的困惑和压力,也消散了大半。
她看着张扬,目光里多了几分好奇,还有一丝连自己都未曾察觉的兴趣。
这个男人,就像一本厚重而神秘的书。
初见时,只觉得他年轻有为、气场强大;相处久了,才发现他沉稳内敛、有原则、有底线;今日一番探讨,更让她看到了他深厚的专业功底和长远的眼光。
他比她年轻,却比她看得更透、想得更远,这样的男人,怎能不让人好奇?
她忍不住又问道:“张主任,那你觉得,蜀韵的国企改革,最关键的一步是什么?我怕推进过程中,出现偏差,功亏一篑。”
“人心。”张扬放下筷子,语气坚定:“改革的核心是人,既要争取职工的理解和支持,也要打破既得利益者的阻力。
职工是改革的受益者,也是参与者,只有让他们看到改革的希望,感受到实实在在的好处,他们才会支持改革;而既得利益者,要区分对待,愿意配合改革的,给予适当的补偿和安置,坚决抵制改革、阻碍改革的,要依法依规处理,绝不姑息。”
“另外,改革不能急于求成,要循序渐进。”他补充道:“可以先选择一两家基础较好的国企,作为试点,总结经验、完善方案,再逐步推广,避免一刀切,确保改革稳步推进,真正惠及企业、惠及职工、惠及地方发展。”
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