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我发言的效果还不错,打破了现场的沉寂,让气氛变得不那么剑拔弩张,给了王俊臣平静下来的时间,也赢得了一部分小煤窑老板的认同和附和。
王俊臣缓缓拧开保温杯盖子,喝了口茶后,又开了口,他说,地管煤矿的困难处境,做为政府监管部门理解,大家的意见我记下了,一定会要求煤炭局,对《暂行规定》的相关内容进行必要的修改,然后选择合适的时机,再正式实施。
王俊臣语气坚定地说,加强监管队伍的正规化建设,对地管煤矿的安全生产工作,实行更严格的监管措施,对安全隐患严管重罚,进一步降低人身事故,特别是造成群死群伤的重大事故的发生,这是县委县政府对煤炭局的要求,也是古城县煤炭局的主要职责,希望大家不要有侥幸心理,积极配合煤炭局的监管工作。
显然不想再听大家对《暂行规定》的抨击,随后,王俊臣转移了话题,大谈起他在上午说过的成立协会的事情。
案例是现成的,王俊臣信手拈来,说,如果我们县有囊括全县所有地管煤矿,能代表和维护全体会员利益的行业协会,政府管理部门的新规定,新政策出台前,事先就可以通过行业协会,先征求大家的意见,由协会把大家的诉求搜集、归纳、整理好,集中反馈上来,作为监管部门制定政策的参考,不但会提高政府机关的工作效率,还能保证新政策能更贴合实际情况,得到大家的理解和支持,得到更好的贯彻落实。
王俊臣还说,好几个老板在发言中,对安全统筹基金的征收和管理工作,也提出了批评意见。我个人认为,大家的批评有道理,这个基金本来就是合作共助性质,应该来自于缴费者,受益于缴费者。如果你们有自己的行业协会,完全可以把安全统筹基金的收取和管理工作,交由协会负责,这样就不会发生大家担心的,会不会被煤炭局挪用的问题。
王俊臣让大家多讨论讨论行业协会的问题,争取尽快把古城县地管煤矿的社团组织建立起来。
张贵等煤炭局的人,都说王县长高瞻远瞩,成立行业协会确有必要,要推动这项工作尽快落地。
我感觉成立行业协会,是王俊臣在会场上的临时起意,他并没有完整成熟的想法,事先也没给下面的人说过,张贵他们根本没有任何准备,除了附合领导的意思外,对成立协会的事,并没有具体的安排部署,只是随口说说而己。
小煤窑老板们,只关心和自己利益有关的问题,对成立行业协会的事情,根本就不关心,没有一个人发言,没人表示支持,也没人说反对,所以这个事尽管王县长从上午说到下午,也只能不了了之。
煤炭局的工作会开了整整一天,说了很多事,但好像什么问题都没解决。
原本想在新政策推出前,提前给监管对象吹吹风,打个招呼,让大家做好迎接更严苛监管办法的思想准备,没想到却弄巧成拙,反而打乱了自己的工作节奏。
如果不把巜暂行规定》交给老板们讨论,直接付诸执行,大家同样有意见,但没有表达的机会,个体的反抗和抵触情绪再大,也成不了气候,绝大部分老板还是会逆来顺受的。
现在好了,《暂行规定》被大家抨击得这么厉害,如果王县长一意孤行,不对新政策的实质性内容进行修改,做出必要妥协,要求煤炭局马上执行的话,肯定会激起民愤。
从王县长和张贵等人的态度来看,妥协和让步的可能性不大,所以只能暂时搁置。
讨论会结束时,张贵拉住了我,说有事要说,让我别着急走。
这次没理由再躲,我只好等到会议室的人都走完了,跟在落在最后的王俊臣和张贵身后,一起离开会场。
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