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第17章 决定国家机构（第1页）
“总算结束了。”
1913年8月21日，第一届中国政治协商会议开始。
为了这个会议，张学文甚至是推迟了就任临时大总统的时间。张学文宣布政协大会开完之后，才会就任临时大总统的位置。
政协会议。
什么是政治协商。
就是张学文把中国目前的各党派，以及各大地方实力派都叫到北京，大家好好谈谈。
都说说自己的要求。
最后大家进行协调，保障一下大家的利益。当然实力强的这些人合作起来欺负一下实力弱的那些人。目前来说，中国目前的政治势力依旧是三足鼎立。
张学文实力最强，冯国璋在江浙沪佣兵十万，国民党虽然大受打击，但实力依旧不容小觑。再怎么说国民党能够拿到国会第一大党的位置，实力是不错的。
至于梁启超他们建立的共和党、民主党这些，就是一群社会名流组建的党派。虽然他们的名气很大，在国会的席位也不少，但他们的组织能力比国民党还要扯淡。
正是因为一个个名气太大，所以谁也不服谁。加上一个个都是旧读书人，所以非常清高。让他们适应新时代，很多人都不适应。
扯皮。
所谓的政协会议就是扯皮。
都在为自己利益扯皮。最后实力强的人拿到的多，实力弱的人也会拼命反抗，来保住自己的利益。最后会议足足开了九天的时间，大家算是达成了一系列的妥协方案。
在张学文担任临时大总统的年间，政治协商会议就是大家平时商量的机构。
每个党派，都按照国会名额的比例，在政治协商会议有他们的位置。同样各个地方实力派的代表也会进驻政治协商会议，平常有什么事情就在这里扯皮。
经过九天的扯皮之后，会议上承认人民党组阁，承认张学文的临时大总统职务，也承认国家要实行军民分治。这些都是人民党的主张。不过冯国璋的主张是要承认既成事实。
意思很简单。