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第167章 一步步瓦解世家大族的根基（第4页）
可颁令：凡青州之地，世家占田不得过三百顷，
逾制者，多出之田，或由官府作价收购，或分与无地流民垦种。
流民垦种，三年免租，五年后纳什一之税。
此策之妙，在于‘作价收购’而非‘强夺’，可减世家抵触之心。
同时，遣能吏清查隐户，世家荫庇之民，
若愿脱籍归官，免其过往逋赋，仍可佃种官府之田。”
“为何可行？
今青州历经黄巾之乱，流民无数，世家虽有田，却缺人手耕种。
官府以免税为诱，流民必争相脱籍，世家纵有不满，亦无计可施。
如此一来，官府得编户齐民，增租税之入；
流民得田，安身立命；
世家虽失部分田产，却仍保根本，不至铤而走险。
此乃三赢之策。”
“其二，官营盐铁，平抑物价。
青州濒海，有渔盐之利；境内又多铁矿，可铸农具兵器。
往昔盐铁皆为世家豪强垄断，抬价牟利，百姓苦之。
公当设盐官、铁官，募民煮盐，官府定价收购；
铁矿由官府开采，铸农具以平价售与百姓，铸兵器以充军备。”
“此策可行之处有二：
一是盐铁乃民生军需之本，官府掌控，便握钱粮命脉；
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